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4月新法规:让生活更安全、更有激情

  强化业绩薪酬同升同降

  安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,应急能力是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。近日,国务院公布了《生产安全事故应急条例》(下称《条例》),于4月1日起施行,其主要内容有:

  为加强学校食品安全监管能力建设,由教育部、国家市场监管总局和国家卫生健康委员会共同制定的《学校食品安全与营养健康管理规定》(下称《规定》)将于4月1日起施行。该《规定》在学校食品安全的监管理念、机制等方面进行了许多创新,其主要内容有:

4月法规:让生活更安全、更有激情

中国新闻来源:检察日报 2019年03月31日 09:01

二维码

  突出正向激励考核。《考核办法》规定,对经营业绩优秀以及在科技创新、国际化经营、节能环保、品牌建设等方面取得突出成绩的企业,予以任期考核通报表扬。鼓励探索创新,企业因实施重大科技创新、发展前瞻性战略性产业等,对经营业绩产生重大影响的,按照“三个区分开来”原则,在考核上不做负向评价。

  针对应急能力和水平薄弱环节制定

  对标世界一流考核。《考核办法》要求,将突出世界一流对标考核,尤其是强化国际对标行业对标在指标设置、目标设定、考核计分和结果评级的应用。明确对具备条件的企业,运用国际对标行业对标,确定短板指标纳入考核。

  一是明确应急工作体制。《条例》规定,国务院统一领导全国的生产安全事故应急工作,县级以上地方政府统一领导本行政区域内的生产安全事故应急工作。县级以上政府行业监管部门分工负责、综合监管部门指导协调,基层政府及派出机关协助上级政府有关部门依法履职。

  深化分类考核和差异化考核。《考核办法》规定,对不同功能和类别的企业,突出不同考核重点,合理设置经营业绩考核权重,确定差异化考核标准,实施分类考核。对于混合所有制企业以及处于特殊发展阶段的企业,根据企业功能定位、改革目标和发展战略,考核指标、考核方式可以“一企一策”确定。

  确保食品安全与营养健康

  重视日常监管,建立陪餐制度。《规定》提出,中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度,每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐,做好陪餐记录,及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。有条件的中小学、幼儿园还应当建立家长陪餐制度。根据《规定》,学校食堂不得采购、贮存、使用亚硝酸盐。中小学、幼儿园食堂不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇等高风险食品。此外,对于实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂,明确禁止其对外承包或者委托经营。同时,《规定》对于从供餐单位订餐的学校,明确要求其建立健全校外供餐管理制度。对供餐单位提供的食品还应当随机进行外观查验和必要检验,并在供餐合同或协议中明确约定不合格食品的处理方式。

原标题:

  突出高质量发展考核。多角度构建年度与任期相结合的高质量发展考核指标体系,涵盖效益效率、科技创新、结构调整、国际化经营等方面指标,特别是在坚持质量第一效益优先的原则下,突出科技创新考核引导,鼓励企业加大研发投入,将研发投入视同利润。

  建立集中用餐陪餐制度


  中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度;生产安全事故应急条例出炉;央企负责人考核办法细化……4月份,一批新的法规将让生活更安全、更富有激情。

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  突出应急准备和应急救援

  强化学校食品安全主体责任。《规定》要求,学校食品安全实行校长(园长)负责制,学校应当建立健全并落实有关食品安全管理制度和工作要求,定期组织开展食品安全隐患排查,配备专(兼)职食品安全管理人员和营养健康管理人员,建立并落实集中用餐岗位责任制度,明确食品安全与营养健康管理相关责任。《规定》设专章规范食堂加工制作全过程控制,对学校食堂设施设备配备、布局流程、从业人员管理等各环节作出详细规定,力求建立贯穿采购、贮存、加工制作、供应全过程的学校食品安全风险防控体系。《规定》明确要求学校建立集中用餐食品安全应急管理和突发事故报告制度,制定食品安全事故处置方案。同时要求,学校发生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故时,在立即采取相关措施的同时,还要加强与师生家长联系,做好沟通引导。

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